Riforma del Terzo settore. Lo stato di attuazione

Prospetto con tutti gli atti previsti dai vari Decreti legislativi: DPCM, Decreti ministeriali, interministeriali e linee guida. Situazione al 5 ottobre 2021

Di seguito il prospetto, realizzato dal Forum Terzo Settore, con tutti gli atti previsti dai vari Decreti legislativi della legge delega di riforma.

La situazione è aggiornata al 5 ottobre 2021.

Riforma Terzo Settore

  • Servizio civile universale
  • Cinque per mille
  • Impresa sociale
  • Codice del Terzo Settore

Per la legge 106 del 2016 è stato inoltre adottato lo Statuto della Fondazione Italia Sociale.
Qui il prospetto integrale aggiornato al 05/10/2021 con tutti i link agli atti.
Nell’allegato, in verde sono evidenziati gli atti approvati e pubblicati in Gazzetta Ufficiale, in arancione gli atti approvati e in attesa di pubblicazione in GU, in giallo quelli in elaborazione.

Le novità:

  • Nella Gazzetta Ufficiale del 04/10/21 è stato pubblicato il DM 07/09/21 relativo alle Linee guida che definiscono le modalità di coinvolgimento di lavoratori, utenti e altri soggetti
  • Nella Gazzetta Ufficiale del 25/08/2021 è stato pubblicato il DM 22/06/2021 relativo al computo dei ricavi dell’impresa sociale in attuazione dell’articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 112.

In aggiunta di quanto sopra elencato si segnala che sono stati approvati:

19/05/21 Pubblicato il DM del 19/05/2021 sulle attività diverse (art 6) sulla GU del 26/07/2021
18/12/20 Servizio Civile Universale: pubblicato il Decreto annuale coi progetti approvati (Decreto del 18/12/2020)
15/09/20 Firmato dalla Ministra Catalfo il DM il 15/09/2020 sul RUNTS (in attesa di pubblicazione in GU)
26/08/20 Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 244 del 2 ottobre 2020 il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, del 26 agosto 2020, che individua i criteri e le modalità di remunerazione dei commissari liquidatori e dei membri dei comitati di sorveglianza nelle procedure di liquidazione coatta amministrativa delle imprese sociali non aventi la forma di società cooperativa
23/07/20 In GU del 17/09/2020 il DPCM del 23/07/2020 Disciplina 5 per mille
21/07/20 Decreto di nomina dei componenti e di organizzazione ed funzionamento  della  Consulta  nazionale per il servizio civile
05/03/20 DECRETO 5 marzo 2020  Adozione della modulistica di bilancio degli enti del Terzo settore. (20A02158) (GU Serie Generale n.102 del 18-04-2020)
30/01/20 Pubblicato in GU del 30/01/2020 il DECRETO 28 novembre 2019 “Erogazioni liberali in natura a favore degli enti del Terzo settore.”
04/11/19 Servizio civile: approvato il piano triennale e annuale, in attesa di pubblicazione in GU
12/09/19 Pubblicato in GU del 12/09/19   il DECRETO 23 luglio 2019 le Linee guida per la realizzazione di sistemi di valutazione dell’impatto sociale delle attivita’ svolte dagli enti del Terzo settore.
09/08/19 Pubblicato il 09/08/19 in GU il DECRETO 4 luglio 2019 “Adozione delle Linee guida per la redazione del bilancio sociale degli enti del Terzo settore.”
Da giugno 2019 Pubblicati Regione per Regione i vari DM di nomina dei componenti OTC
26/02/19 Il 26/02/19 il Ministero del Lavoro ha reso pubblica una Nota  per fornire chiarimenti circa la rendicontazione del 5×1000, nelle more della pubblicazione del nuovo atteso DPCM che disciplini la materia.
11/02/19 Il DECRETO-LEGGE 14 dicembre 2018, n. 135 (in G.U. 14/12/2018, n.290) , convertito con modificazioni dalla L. 11 febbraio 2019, n. 12 (in G.U. 12/02/2019, n. 36), ha disposto (con l’art. 11-sexies, comma 1) la modifica dell’art. 4, comma 3 (IPAB e Imprese sociali)
31/01/19 Il 31/01/19 è stata pubblicata la nota n. 29103 (prot. MiSE) a firma congiunta MISE – Min Lavoro che approfondisce alcuni aspetti relativi all’applicabilità alle cooperative sociali della disciplina in materia di impresa sociale di cui al Decreto legislativo n. 112/2017 e ss.mm.ii.
02/01/2019 Il 02/01/2019 il Ministero Sviluppo Economico ha emanato la Circolare 3711/C prot. 108. Fornisce chiarimenti sulle problematiche interpretative relative alle imprese sociali e alle cooperative sociali, specie per quanto attiene l’eventuale deposito del bilancio sociale.
27/12/18 Il 27/12/18 il Ministero del Lavoro ha emanato l’attesa Circolare n. 20/2018 e la tabella riepilogativa delle modalità di adeguamento statutario da parte degli enti del Terzo Settore da effettuare entro il 03/08/2019, per renderli compatibili alle previsione del Codice del Terzo settore.
10/09/18 Il 02/08/18 il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto correttivo del Codice del Terzo settore (D Lgs 117/17) in via definitiva pubblicato in GU il 10/09/18 (a questo link il testo coordinato).
10/08/18 Il 17/07/18 il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto correttivo il D Lgs. 112/17 in via definitiva pubblicato in GU il 10/08/18 (a questo link il testo coordinato)
02/08/18 Il 02/08/18 il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto correttivo in via definitiva.
19/07/18 Il 19/07/18 il Senato ha approvato, con procedura di urgenza, il DDL 604 Proroga del termine per l’esercizio della delega per la riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale, di cui alla legge 6 giugno 2016, n. 106”, con il quale viene  prorogato di 4 mesi il termine per adottare correttivi (spostando la scadenza dal 02/08 al 02/12/18).

Il testo va ora alla Camera.

17/07/18 Il 17/07/18 il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto correttivo il D Lgs. 112/17 in via definitiva pubblicato in GU il 10/08/18 (a questo link il testo coordinato)
16/07/18 Pubblicato in GU il 16/07/18 Il DM del 04/05/18 circa il credito di imposta in favore delle fondazioni che fanno versamenti ai FUN Fondo Unico Nazionale per i CSV.
07/05/18 Pubblicato in GU il 07/05/18 il DM del 19/01/18 circa la costituzione dell’ONC
04/05/18 pubblicato in GU il 04/05/18 il D Lgs 43 correttivo al D Lgs 40/17 Servizio Civile Universale
10/04/18 Il Consiglio dei Ministri del 10/04/18 ha approvato in via definitiva il decreto correttivo al D Lgs. 40/17, pubblicato in GU il 04/05/18
04/04/18 Il 4/04 è stato reso noto sul sito del MISE il Decreto Interministeriale 16/3/18 (pubblicato in GU il 21/04/18) a firma congiunta del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, che sostituisce il decreto 24/01/2008 e definisce gli atti da depositare presso l’ufficio del registro delle imprese, e relative modalità di presentazione, da parte delle imprese sociali (cfr anche Nota di approfondimento ).
21/03/18 Il 21/03/2018 il Consiglio dei Ministri ha approvato in prima lettura il decreto correttivo al D Lgs 117/17 (codice del Terzo settore), che va ora alle Camere per i pareri non vincolanti. Il testo è disponibile sul sito del Governo al seguente link (cfr. anche comunicato stampa)
21/03/18 Il 21/03/2018 il consiglio dei ministri ha approvato in prima lettura il decreto correttivo al D Lgs 112/17 (Impresa sociale), che va ora alle Camere per i pareri non vincolanti. Il testo non è ancora disponibile. (cfr comunicato stampa)
22/02/18 Nota 2491 – Quesiti in materia di cooperative sociali. Fornite alcune risposte a quesiti su tematiche generali o questioni operative relative alle cooperative sociali, enti del Terzo Settore che hanno acquisito di diritto la qualifica di imprese sociali ai sensi dell’art. 1, comma 4 del D.lgs. n. 112/2017
22/02/18 Il Consiglio dei Ministri del 22/02/18 ha approvato in prima lettura il Decreto Legislativo correttivo del D Lgs 40/17 (servizio Civile Universale) (Atto del Governo n. 12) (cfr Comunicato stampa )
08/02/18 È stato pubblicato in GU l Decreto ministeriale del 17 ottobre 2017 con cui, ai sensi dell’art. 31, comma 2, del D.lgs. n. 81/2015, sono individuati i lavoratori svantaggiati e molto svantaggiati, in conformità al Regolamento UE n. 651/2014
29/12/17 Circolare interpretativa emanata dal Ministero del Lavoro avente per oggetto prime indicazioni su questioni di diritto transitorio inerenti al Codice del Terzo settore.
21/12/17 Decreto emanato dal Ministro del Lavoro di nomina del Comitato di gestione della Fondazione Italia Sociale. (in attesa di pubblicazione in GU)
Dic 2017 Sottoscritti accordi di programma con tutte le Regioni e le Province autonome per il sostegno delle attività di organizzazioni di volontariato e associazioni di promozione sociale operanti a livello territoriale
28/11/17 Firmato protocollo d’intesa tra il Ministero del Lavoro, l’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (ANBSC), l’Agenzia del Demanio (AD) e l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), finalizzato a conseguire un’efficiente gestione dei beni immobili pubblici inutilizzati e dei beni mobili e immobili confiscati alla criminalità
14/11/17 Decreto direttoriale n.326/2017 emanato dal Ministero del Lavoro contenente l’“Avviso n. 1/2017 per il finanziamento di iniziative e progetti di rilevanza nazionale ai sensi dell’articolo 72 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 – anno 2017”.